নীতি ঠিক, অঙ্ক বাকি: ফিফার ২১১ অ্যাসোসিয়েশন, ১০ মিলিয়ন ডলারের প্রস্তাব আর ১৫ অক্টোবরের কাউন্সিল

লেজার খোলা। মার্জিনে তিনটি সংখ্যা — ২১১, ৬, আর একটি তারিখ: ১৫ অক্টোবর, ২০২৬।

২১১ হলো ফিফার সদস্য অ্যাসোসিয়েশনের মোট সংখ্যা। ৬ হলো মহাদেশীয় কনফেডারেশন। আর তারিখটি ফিফা কাউন্সিলের সেই বৈঠকের, যার আগে কেউ নিশ্চিত করে বলতে পারবে না, একটি জাতীয় ফেডারেশন ঠিক কত ডলার পাবে।

গত সপ্তাহে ESPN যে চিঠির কপি হাতে পেয়েছে, সেটি পড়ে আমি প্রথমেই একটি সংখ্যা খুঁজেছি — এবং পাইনি। চিঠিতে একটি নীতি আছে, একটি প্রক্রিয়া আছে, একটি সময়সীমা আছে; কিন্তু একটি অনুমোদিত অঙ্ক নেই। উয়েফা ও কনকাকাফের প্রস্তাবে উঠেছে প্রতি অ্যাসোসিয়েশনে ন্যূনতম ১০ মিলিয়ন ডলারের কথা; বাতিল হয়ে যাওয়া বিকল্প প্রস্তাবে সংখ্যাটি ছিল ২০ মিলিয়ন; আর ফিফা সভাপতি জান্নি ইনফান্তিনোর বাক্যে সংরক্ষণ স্পষ্ট — "আমি অঙ্ক নিয়ে আগাম রায় দেব না।"

আমি গল্পের পেছনে দৌড়াই না; আমি বিটের মাঝের ব্যবধান লিপিবদ্ধ করি। এই ঘটনায় ব্যবধানটা ভাষা আর দায়ের মাঝখানে। চিঠির ভাষায় "ঐক্য", হিসাবের পাতায় "শূন্য"।

প্রেক্ষাপট: বিশ্বকাপের উদ্বৃত্ত, একটি বিক্রির প্রস্তাব আর একটা চিঠি

২০২৬ বিশ্বকাপ বসছে যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা ও মেক্সিকোয় — ৪৮ দলের নতুন ফরম্যাট, তিনটি দেশে ছড়ানো ম্যাচ, আর সম্প্রচার-স্পনসরশিপ-টিকিট-ডিজিটাল অধিকার মিলিয়ে ফিফার সাম্প্রতিক ইতিহাসে সবচেয়ে বড় একক বাণিজ্যিক ঢেউ। এখান থেকে প্রশ্নটা সহজ: এই উদ্বৃত্তের কতটা সোজা পথে সদস্যদের ঘরে যাবে?

পরিভাষা তিন লাইনে স্পষ্ট করে নেওয়া দরকার, কারণ এই লেখার পুরো কাঠামো দাঁড়িয়ে আছে তিনটি শব্দের উপর। সদস্য অ্যাসোসিয়েশন মানে ফিফার অনুমোদিত জাতীয় সংস্থা — সংখ্যা ২১১, আর বাংলাদেশ ফুটবল ফেডারেশন তার একটি। এই ২১১টি আবার ছয়টি মহাদেশীয় কনফেডারেশনে সাজানো: উয়েফা, কনকাকাফ, কনমেবল, এএফসি, সিএএফ ও ওএফসি। কনফেডারেশন মানে মহাদেশীয় ছাতা-সংস্থা; আর সলিডারিটি বা উন্নয়ন তহবিল মানে ফিফার সেই অর্থ, যা কেন্দ্র থেকে জাতীয় সংস্থার ঘাসফলকে নামে — রেফারি প্রশিক্ষণ, কোচিং কোর্স, মেয়েদের ফুটবল, ভেন্যু মেরামত।

বিতর্ক শুরু হয়েছিল অঙ্ক দিয়ে নয়, মালিকানা দিয়ে। বিশ্বকাপের বাণিজ্যিক সম্পদের ২০ শতাংশ একটি বেসরকারি বিনিয়োগ গোষ্ঠীর কাছে বিক্রির প্রস্তাব ওঠে, যার নেতৃত্বে ছিলেন কুশনার; মার্কিন রাজনৈতিক বৃত্তের সঙ্গে সেই গোষ্ঠীর ঘনিষ্ঠতা সংঘাত-স্বার্থের প্রশ্নটি মাঝমাঠে তুলে দেয়। উয়েফা ও কনকাকাফ প্রকাশ্যে বিরোধিতা করে, এমনকি সভাপতির পদত্যাগের দাবি ওঠে। এরপরই ইনফান্তিনোর চিঠি।

চিঠির ভাষা কোমল। সেখানে আছে "কেন্দ্রীয় লক্ষ্যে ব্যাপক ঐকমত্য", আছে "ঐক্য, পারস্পরিক শ্রদ্ধা ও অভিন্ন দায়িত্বের চেতনা"। তিনি ২০১৬ সালের নিজের ম্যান্ডেটের বাক্যটি ফিরিয়ে আনেন — "ফিফার টাকা তোমাদেরই টাকা"। প্রতিশ্রুতি আসে, যতটা "দায়িত্বের সঙ্গে" দেওয়া সম্ভব ততটা "অতিরিক্ত অর্থ", যা যাবে "ফিফার যথাযথ পরিচালনা প্রক্রিয়ার" মধ্য দিয়ে এবং হবে "স্বচ্ছ ও নিরীক্ষাযোগ্য"। চক্র ধরা হয় ২০২৭-৩০। অঙ্ক নিয়ে সংরক্ষণ স্পষ্ট: "কোনো প্রাথমিক সংখ্যাকেই অনুমোদিত দায় হিসেবে গণ্য করা যাবে না।" সিদ্ধান্ত যায় ফিফা কাউন্সিলের টেবিলে, ১৫ অক্টোবর, ২০২৬।

মূল বিশ্লেষণ: চারটি সংখ্যা, একটিও অনুমোদিত নয়

অঙ্কটা আমার হিসাব, ফিফার নথি নয়। ২১১-কে ১০ মিলিয়ন দিয়ে গুণ করলে দাঁড়ায় প্রায় ২.১১ বিলিয়ন ডলার; ২০ মিলিয়ন ধরলে প্রায় ৪.২২ বিলিয়ন। এই দুই সংখ্যা কোনো ফিফা ঘোষণাপত্রে নেই — সদস্য সংখ্যা আর প্রস্তাবিত হার থেকে আমি বের করেছি, তাই এগুলো যাচাইযোগ্য, তবে অনুমোদিত নয়। ২০১৮ সালের লেজারে রাজশাহীতে ৯৬ পৃষ্ঠা ছিল; আমি কেবল মার্জিনকেই বিশ্বাস করেছিলাম। এখানেও সেই নিয়ম: যে সংখ্যা নিজে গুনিনি, সেটা সিদ্ধান্তের কলমে নামবে না।

প্রথম যে ব্যাপারটা চোখে পড়ে, সেটা অ্যাঙ্কর। বাতিল হওয়া প্রস্তাবের ২০ মিলিয়নের পাশে ১০ মিলিয়ন স্বাভাবিকভাবেই "বিনয়ী" দেখায় — অথচ তুলনাটা করা হচ্ছে এমন একটা সংখ্যার সঙ্গে, যা কেউ আর টেবিলে রাখেনি। এই দুই অঙ্কের ফাঁকটাই আসল দর-কষাকষির বলয়। দর সাধারণত দুই প্রান্তের মাঝখানে এসে নামে, এবং আমার হিসাব হলো চূড়ান্ত সংখ্যা ১০ থেকে ২০ মিলিয়নের ভেতরেই বসবে, কনফেডারেশনভেদে ভিন্ন। এটা ঘোষণা নয়, অনুমান — মধ্যবর্তী সম্ভাবনা।

আসল লড়াই টাকার অঙ্কে নয়, নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়ায়। চিঠির নিজের ভাষা বলে দেয়: অর্থ যাবে "ফিফার যথাযথ পরিচালনা প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে"। অর্থাৎ বিলি করার চাবি ফিফার হাতেই থাকবে। কনফেডারেশনগুলো চাইছে পূর্বনির্ধারিত, এক-সমীকরণে বাঁধা, স্বয়ংক্রিয় অর্থ; ফিফা চাইছে বিচার-অনুমোদনের স্বাধীনতা সংরক্ষিত রাখা। কাঠামোর ভাষায় এটা মালিক আর কার্যনির্বাহীর পুরোনো টানাপোড়েন — ২১১ অ্যাসোসিয়েশন মালিক, আর সভাপতির দপ্তর কার্যনির্বাহী। যে প্রশ্নটি পত্রিকায় ওঠে না, সেটি এটাই: টাকা দেওয়ার ক্ষমতা কার হাতে থাকলে ফিফাকে আর দর কষাকষি করতে হবে না?

"অ্যাসোসিয়েশনভেদে ভিন্ন" — এই তিন শব্দেই সবচেয়ে বেশি ঝুঁকি লুকিয়ে আছে। চিঠিতে বলা হয়েছে, ২০২৭-৩০ চক্রে অঙ্ক সদস্য অ্যাসোসিয়েশনভেদে ভিন্ন হতে পারে। অনুবাদ করলে দাঁড়ায়: একই হার সবার জন্য নয়, স্তরভিত্তিক বণ্টন। ওএফসি ও সিএএফ-এর মতো কনফেডারেশন কাঠামোগত খরচের কথা তুলেছে — প্রশান্ত মহাসাগরের একটা দ্বীপরাষ্ট্রের জন্য একটি ট্রেনিং ক্যাম্প আয়োজনের খরচ, আর ইউরোপের একটি বড় ফেডারেশনের জন্য একই আয়োজনের খরচ, কখনও সমান হয় না। স্তরভিত্তিক ব্যবস্থা যদি সত্যিই আসে, সবচেয়ে বেশি লাভ হবে ঠিক তাদেরই; আর সেটাই এই প্রস্তাবের সবচেয়ে বাস্তব ও সবচেয়ে কম আলোচিত অংশ।

"দায়িত্বের সঙ্গে দেওয়া সম্ভব যতটা" — এই বাক্যটাই ভেতরের সতর্কতার স্বীকারোক্তি। চক্রপ্রতি ২.১১ বিলিয়ন ডলারের স্থায়ী প্রতিশ্রুতি মানে ফিফার নিজের সঞ্চিতি, পরিচালন খরচ আর উত্তরাধিকার-তহবিলের সঙ্গে সরাসরি প্রতিযোগিতা। ফিফা ফরওয়ার্ড-ধরনের উন্নয়ন কর্মসূচি বহু বছর ধরে চলে আসছে, কিন্তু সেগুলোর একক হার এই প্রস্তাবের ধারেকাছে নয়। তাই কাউন্সিলে দুটি প্রশ্ন একসঙ্গে আসবে: সংখ্যাটি কত, আর সেটি চার বছরের বাজেটের ভেতরে বসানো সম্ভব কি না। এজন্যই চিঠি ইচ্ছাকৃতভাবে অঙ্ককে "প্রাথমিক" তকমা দিয়ে আটকে রাখছে — নীতি স্বীকার করা হয়, দায় স্বীকার করা হয় না।

ছয় কনফেডারেশন এক ব্লক নয়, এবং চিঠি সেটা জানে। উয়েফা ও কনকাকাফ কাজ করছে এজেন্ডা-নির্ধারক যুগ্ম অক্ষ হিসেবে, সবচেয়ে মোটা অঙ্কের প্রস্তাব তাদেরই। এএফসি চাপ দিচ্ছে প্রক্রিয়ার দিকে — হয় সিদ্ধান্ত, নয়তো সমাপ্তির জন্য ছোট সময়সূচি। কনমেবল ফুটবল-ঐতিহ্যে বড়, আর্থিক ওজনে ছোট। সিএএফ বড় ও উন্নয়নমুখী সদস্যপদ। ওএফসি কাঠামোগত খরচের কথা তুলেছে। ভিন্ন অগ্রাধিকার মানে ভিন্ন ভোট, আর ইনফান্তিনোর চিঠি সেই ভিন্নতাকে সমস্যা না ভেবে সম্পদ হিসেবে ব্যবহার করছে। যেখানে ছয় জনের স্বার্থ আলাদা, সেখানে কেন্দ্রের হাত সবসময়ই কিছুটা শক্ত।

নজরে রাখার মতো একটা বিবরণ: কে আগে কথা বলছে। উয়েফা ও কনকাকাফ প্রস্তাব দিয়েছে, কিন্তু চিঠির ভাষা ফিফার নিজের — অর্থাৎ এজেন্ডার মালিকানা আপাতত কেন্দ্রের হাতে। কনফেডারেশন যা দাবি করেছে, ফিফা সেটিকে "প্রক্রিয়ার মাধ্যমে বিবেচনা" করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে; দাবিটিকে নিজের সিদ্ধান্ত হিসেবে গ্রহণ করেনি। সাংবাদিকতার ভাষায় এটা অনুগৃহীত স্বীকৃতি, নিঃশর্ত সম্মতি নয়।

ঢাকার জানালা

বাংলাদেশ ফুটবল ফেডারেশন এই ২১১-এর একটি। সংখ্যাটি সরাসরি ঢাকার ব্যাংক অ্যাকাউন্টে গিয়ে পড়বে না — দ্বিতীয় স্তরে কনফেডারেশন, তারপর জাতীয় সংস্থা, তারপর প্রকল্প। কিন্তু দিকটা গুরুত্বপূর্ণ: এই অর্থ যদি নামে, তার গন্তব্য হবে রেফারি প্রশিক্ষণ, বয়সভিত্তিক দল, মেয়েদের ফুটবল, জেলা লিগের ভেন্যু — বুনন, তারকা নয়। ফিফার ভাষায় যাকে বলা হয় উন্নয়ন, সেটি ছোট ফেডারেশনের কাছে আসলে অস্তিত্বের প্রশ্ন।

২০২০ সালের মার্চে যখন প্রিমিয়ার লিগ স্থগিত হলো আর রাজশাহীর লিগ বাতিল হয়ে গেল, আমার প্রবেশাধিকার শূন্য হয়ে গিয়েছিল। তখন আমি ঘোষণার পেছনে দৌড়াইনি; ২০১৪ থেকে ২০১৯ পর্যন্ত সংরক্ষিত ১৪০টি প্রিমিয়ার লিগ ম্যাচ ফিরে দেখে ১,৮৪৭টি সেট পিস আর ৬৪০টি রিস্টার্ট লিখেছিলাম। আমি ভিড় যা ভুলে যায়, তা লিখে রেখেই বিট ধরে রাখি। ফিফার এই ঘটনাতেও একই পদ্ধতি — গেট বন্ধ থাকলে রেকর্ডিংয়ের কাছে যেতে হয়, আর ঘোষণার চেয়ে নথির তারিখ বেশি বিশ্বাসযোগ্য। চিঠির ভাষা বদলাতে পারে; ১৫ অক্টোবরের কাউন্সিলের নথি বদলাবে না।

অন্য দিকটা: "ঐক্য" রাজনীতির একটা হাতিয়ার, অবস্থা নয়

গণমাধ্যমের বিরাট অংশ এটিকে সংঘাত-শেষের গল্প হিসেবে লিখছে — পদত্যাগের দাবির ঝড়ের পর সভাপতির অলিভ ব্রাঞ্চ, ফেরা ঐক্যের পথে। আমার পাঠ আলাদা।

প্রথমত, এই চিঠি সমঝোতা নয়, হেফাজত। আইনের ভাষায় ইনফান্তিনোর বাক্যাংশটি একটি সংরক্ষণbeau — বিচার-অনুমোদনের স্বাধীনতা সংরক্ষিত থাকে। কেউ যখন দাবি ছেড়ে দিয়ে দায় ছাড়ে না, তখন সেটা সমঝোতা নয়, কেবল সময়ের কৌশল।

দ্বিতীয়ত, শেয়ার বিক্রির প্রস্তাব প্রত্যাহারকে যদি কনফেডারেশনের জয় বলে ধরে নেওয়া হয়, হিসাবটা ভুল হয়ে যাবে। বিক্রিটা বন্ধ হয়েছে ঠিকই, কিন্তু সম্পদটা ফুটবল-ব্যবস্থার ভেতরেই রয়ে গেছে। লড়াইটা শুধু বিক্রির টেবিল থেকে বণ্টনের টেবিলে সরে এসেছে; নিয়ন্ত্রণের প্রশ্নটা যেখানে ছিল, সেখানেই আছে।

তৃতীয়ত — আর এটাই সবচেয়ে জরুরি — বিচার-অনুমোদনের স্বাধীনতা ছোট ফেডারেশনের জন্য সুখবর নয়, ঝুঁকি। ন্যূনতম একটি সীমা যদি চুক্তিতে লেখা না থাকে, তবে "অ্যাসোসিয়েশনভেদে ভিন্ন" শব্দবন্ধটি সবচেয়ে দুর্বল ফেডারেশনের জন্য অনিশ্চয়তার চিঠি। যার দর-কষাকষির ক্ষমতা কম, তার স্বার্থ আছে স্থিরতার মধ্যে — সেই স্থিরতাটাই যেখানে অঙ্কটা নেই।

চতুর্থত, "ঐক্য, পারস্পরিক শ্রদ্ধা ও অভিন্ন দায়িত্ব" — এই শব্দবন্ধটি পরিবেশ বর্ণনা করে না, পরিবেশ তৈরির চেষ্টা করে। ভেতরে কী আছে, সেটা চিঠির নয়, ১৫ অক্টোবরের কাউন্সিলের সিদ্ধান্তে ধরা পড়বে।

আমি ১২ ম্যাচের নিয়ম মেনে চলি। ২০২৪ সালে বসুন্ধরা কিংসের নতুন তিন-সেন্টারব্যাক আকার নিয়ে ১২টি ম্যাচ লগ করার আগে একটা কথাও লিখিনি — লগ শেষে দেখা গেল পেছনের ছয় দলের বিরুদ্ধে প্রতি ম্যাচে ১.৯ এক্সজি, সামনের চার দলের বিরুদ্ধে ২.১ গোল খাওয়া, আর ৬০ থেকে ৭৫ মিনিটের মধ্যে ভেঙে পড়া প্রেস। কোচ সেই শিট দেখে ১৪তম ম্যাচে আগের ছাঁচে ফিরে যান। একই ধৈর্য এখানে প্রয়োগ করছি: কাউন্সিলের কাগজে অনুমোদিত অঙ্ক ছাপা না হওয়া পর্যন্ত আমি এটাকে সমঝোতা বলব না — বলব প্রক্রিয়ার হেফাজত।

পরের বীট

১৫ অক্টোবর, ২০২৬ — ফিফার ক্যালেন্ডারে এই তারিখটিই এখন সবচেয়ে বড় ফিক্সচার। সেদিন তিনটি জিনিস দেখার আছে। এক, কাউন্সিল অনুমোদিত একটি সংখ্যা ছাপে কি না, নাকি আরেকবার সময়ের অজুহাতে টালবাহানা করে। দুই, বণ্টনব্যবস্থা স্তরভিত্তিক হয় কি না, এবং সেই স্তরের মাপকাঠি কে ঠিক করে। তিন, কোনো নতুন বেসরকারি বিনিয়োগ প্রস্তাব ফের মাথা তোলে কি না — কারণ সেটি উঠলেই সংঘাত-স্বার্থের প্রশ্নটা নতুন করে ফিরে আসবে।

প্রশিক্ষণ মাঠের একটা ছন্দ আছে; আমার নোটবুকই মেট্রোনোম। এই ঘটনায় সেই মেট্রোনোম এখনো বাজছে না — কারণ যেখানে নীতি মেনে নেওয়া হয়েছে অথচ অঙ্ক মেনে নেওয়া হয়নি, সেখানে আলোচনা আসলে টাকার ছিল না। ছিল একটা প্রশ্ন: বিশ্বকাপের উদ্বৃত্ত বিলি করার কলমটা শেষ পর্যন্ত কার হাতে থাকবে?